За последнее десятилетие средний возраст граждан, лишенных родительских прав, заметно снизился. Если еще в 2004 году этот показатель составлял 40-45 лет, то сейчас – 30 лет. Этот и многие другие вопросы стояли на повестке дня расширенного совещания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Совещание началось с выступления заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации ГО г.Салават Луизы Исянбаевой, которая огласила статистику по республике: ежегодно более 100 детей и подростков становятся жертвами тяжких и особо тяжких преступлений. Как показывает следственная практика, в отношении детей зачастую совершаются многоэпизодные преступления. Существенно увеличилось количество несовершеннолетних жертв сексуальных преступлений.
Для сравнения: в 2009 году зарегистрировано 33 факта изнасилования, в 2010 - 38. По статье 134 уголовного кодекса – насильственные действия сексуального характера в отношении детей до 16 лет зафиксировано 75 фактов. И это вызывает особую тревогу, так как на фоне снижения общего числа преступлений по республике, количество преступных действий по отношению к несовершеннолетним неуклонно растет. И зачастую угроза для детей исходит не от незнакомцев, а от близких людей. Это по республике,
в Салавате обстановка лучше, но не намного.
Начальник отдела по делам несовершеннолетних УВД по г. Салават Гульнур Султанова сообщила, что в отношении несовершеннолетних совершено 166 преступлений. По анализу последних трех лет заметно снижение числа преступлений: в 2009 году снизилось на 23 факта, в 2010 году – на 37 фактов. Но нужно учесть, что и количество детей на территории г. Салават сокращается.
Ещё один наболевший вопрос - изъятие детей из неблагополучных семей. По закону, сотрудники внутренних дел не имеют права изымать детей из семей, а те органы, которые имеют на это право - по выходным не работают. Таким образом, если поступило сообщение о том, что ребенок в семье находится в «опасности» поздно вечером в пятницу или в выходной день, то ему придется ждать помощи до утра понедельника. По словам Гульнур Султановой, милиция должна находить и выявлять подобные факты, определять детей в компетенцию милиции не входит. И это должна быть ежедневная работа, включая выходные и праздничные дни.
Помимо этих проблем, обсуждались ещё несколько не маловажных вопросов - создание института Ювенальной юстиции. Однако этот вопрос уже раскол российское общество на два лагеря: первый – тех, кто считает, что это поможет защитить права ребенка и второй – тех, кто видит в этом возможность бесконтрольного изъятия детей из семей, и помещения их в приюты при живых родителях. Что, по мнению сторонников этой точки зрения, приведет к нарушению моральных принципов и духовных устоев нашего общества.
В последнее время значительно увеличилось число судебно-психологических и комплексных психолого-психиатрических исследований. Об этом рассказала главный педагог-психолог Центра психологической помощи «Доверие» Ирина Барковская. По ее мнению, предметом рассмотрения ювенальной юстиции являются те случаи, когда несовершеннолетний обвиняемый или потерпевший, когда определяется место жительства ребенка в связи с разводом родителей, в случаях жестокого обращения с детьми, что требует доказательств и заключения судебно-психологической экспертизы.
Но как посетовала Ирина Барковская, количество именно экспертов-психологов в городе недостаточно и, следовательно, просто необходимо заниматься подготовкой таких специалистов.
Олег Халиуллин
